Legitimation of Power under Conditions of Full-Scale War: The Ukrainian Experience of 2022–2025

Наталія Кононенко

doi:10.18523/3041-1718.2026.3.1.18-28

Автор(и)

Наталія Кононенко Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України, Україна https://orcid.org/0000-0001-8397-2830

DOI:

https://doi.org/10.18523/3041-1718.2026.3.1.18-28

Ключові слова:

політична легітимація, війна в Україні, мобілізаційна легітимність, легітимація виживанням, інституційна спроможність, демократичні інститути, суспільна довіра, зовнішня підтримка, постконфліктна стабільність, повномасштабна війна

Анотація

У статті досліджено трансформацію механізмів політичної легітимації влади України в умовах повномасштабної війни 2022–2025 рр. Проблема політичної легітимації у воєнний час набуває особливої актуальності, оскільки суспільство випробовує межі довіри до держави, а держава — межі власної спроможності. Авторка аналізує перехід від емоційно-мобілізаційного формату легітимності, що ґрунтується на оборонному суспільному консенсусі, до прагматично-інституційного формату «легітимації виживанням», який більше орієнтований на ефективність, процедурну прозорість та справедливість рішень. У фокусі уваги — роль інституційної спроможності, зовнішньої підтримки та зміни суспільних очікувань у процесах легітимації. Дослідження поєднує нормативно-ціннісний, національно-визвольний і зовнішньо-легітимаційний підходи, спираючись на класичні та сучасні теорії легітимності та емпіричні дані щодо України 2022–2025 рр. Показано, що мобілізаційна легітимність у 2022 р. забезпечила короткострокову суспільну консолідацію, проте її перевага в централізації та персоналізації влади створює ризики для довгострокового демократичного розвитку. З 2023 р. суспільство дедалі більше орієнтувалося на раціональні критерії ефективності та підзвітності, внаслідок чого перед інституціями постали нові виклики, зокрема через недореформованість державного управління, централізацію повноважень та залежність від неформальних практик. Авторка формулює концепт української моделі «легітимації виживанням», яка забезпечує короткострокову стабільність через концентрацію ресурсів і мобілізацію зовнішньої допомоги, але водночас обмежує інституційні можливості формування довгострокової демократичної легітимності. Висновки статті підкреслюють, що політична стійкість держави у воєнний час визначається не лише оборонною спроможністю, а й якістю інституційної адаптації та здатністю поєднувати ефективність, прозорість і суспільну довіру, а накопичення інституційного «боргу» може підірвати відновлення демократичного балансу після війни.

Біографія автора

Наталія Кононенко, Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України

Наталія Кононенко
Кандидатка політичних наук, провідна наукова співробітниця, Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України
https://orcid.org/0000-0001-8397-2830
n.kononenko1509@gmail.com

Посилання

Anderson, Benedict. Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London: Verso, 1983.
Artiukh, Volodymyr, and Taras Fedirko. “War and Dependent State Formation in Ukraine.” Focaal — Journal of Global and Historical Anthropology 102 (2025): 57–72. https://doi.org/10.3167/fcl.2025.1020105.
Bakke, Kristin M., Marianne Dahl, and Karina Rickard. “Conflict Exposure and Democratic Values: Evidence from Wartime Ukraine.” Journal of Peace Research 62, no. 5 (2025): 1376–92. https://doi.org/10.1177/00223433251347769.
Beetham, David. The Legitimation of Power. London: Macmillan, 1991.
Bliesemann de Guevara, Berit. “Statebuilding and Legitimacy: The Study of Political Orders in Fragile States.” Third World Quarterly 32, no. 5 (2012): 1075–90.
Cabinet of Ministers of Ukraine. “State Budget 2026: The Government Has Allocated Record Expenditures for Defense and the Social Sphere.” September 16, 2025. https://parlament.ua/news/derzhbyudzhet-2026-uryadzaklav-rekordni-vydatky-na-oboronu-ta-soczialnu-sferu/ [in Ukrainian].
Dalton, David. The Ukrainian Oligarchy after the Euromaidan: How Ukraine’s Political Economy Regime Survived the Crisis. New York: Columbia University Press, 2021.
Dembitskyi, Serhii. The Background of Public Opinion. Institute of Sociology, National Academy of Sciences of Ukraine, 2025. https://isnasu.org.ua/popsci/031_Dembitsky_-_Fon_gromadskoyi_dumky.php [in Ukrainian].
Dixon, Jennifer M. “Rhetorical Adaptation and Resistance to International Norms.” Perspectives on Politics 16, no. 1 (2018): 70–89. https://doi.org/10.1017/S1537592717003471.
Geis, Anna, Lothar Brock, and Harald Müller, eds. War and Democratization: Legality, Legitimacy and Effectiveness. London: Routledge, 2008.
Grindle, Merilee. “Good Enough Governance Revisited.” Development Policy Review 29, no. s1 (2011): s199–s221. https://doi.org/10.1111/j.1467-7679.2011.00526.x.
Hale, Henry E. Patronal Politics in Post-Soviet Ukraine: Institutions, Oligarchs, and the State. Cambridge: Cambridge University Press, 2021.
Ilko Kucheriv Democratic Initiatives Foundation and Kyiv International Institute of Sociology. No to Russian Aggression: Public Opinion of Ukrainians in February 2022. February 23, 2022. https://dif.org.ua/article/niagresii-rosii-gromadska-dumka-ukraintsiv-u-lyutomu-2022-r [in Ukrainian].
Ilko Kucheriv Democratic Initiatives Foundation and Razumkov Centre. Assessment of the Situation in the Country, Trust in Social Institutions, Politicians, Public Officials and Civic Activists, Attitudes toward Elections during the War, and Faith in Victory (February–March 2025). Kyiv, 2025. https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-sytuatsii-v-kraini-dovira-do-sotsialnykh-instytutiv-politykivposadovtsiv-ta-gromadskykh-diiachiv-stavlennia-do-vyboriv-pid-chas-viiny-vira-v-peremogu-liutyiberezen-2025r [in Ukrainian].
Info Sapiens. Corruption in Ukraine 2024: Understanding, Perception, Prevalence. 2024. https://www.sapiens.com.ua/ua/publication-single-page?id=333 [in Ukrainian].
Jabri, Vivienne. War and the Transformation of Global Politics. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2007.
Kononenko, Nataliia. Political Mechanisms of Healing Social Wounds. Adaptive Changes in the Functioning of Ukraine’s Political System in the Conditions of Post-War Reconstruction. Kyiv: Kuras Institute of Political and Ethnic Studies, NAS of Ukraine, 2024. https://doi.org/10.53317/978-617-14-0360-4 [in Ukrainian].
Kyiv International Institute of Sociology. Dynamics of Trust in President Volodymyr Zelenskyi in 2019–2025 and Attitudes toward Holding Elections. 2025. https://kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1552&page=1 [in Ukrainian].
Markovska, Alina, Olena Serdiuk, and Ivan Soldatenko. “Trust as a Weapon of War: Fighting Corruption and Corporate Crime in Ukraine.” Crime, Law and Social Change 83 (2025). https://doi.org/10.1007/s10611-024-10191-5.
Norris, Pippa. Why Electoral Integrity Matters. Cambridge: Cambridge University Press, 2014.
O’Donnell, Guillermo. “Delegative Democracy.” Journal of Democracy 5, no. 1 (1994): 55–69. https://doi.org/10.1353/jod.1994.0010.
Rothstein, Bo. The Quality of Government: Corruption, Social Trust, and Inequality in International Perspective. Chicago: University of Chicago Press, 2011.
Tilly, Charles. Coercion, Capital, and European States, AD 990–1990. Oxford: Blackwell, 1990.
Van Middelaar, Luuk. Alarums and Excursions: Improvising Politics on the European Stage. Newcastle upon Tyne: Agenda Publishing, 2019.
Zelenko, Halyna, ed. Institutional (In)Capacity of the State in Ukraine: How to Break the Vicious Circle. Kyiv: Kuras Institute of Political and Ethnic Studies, NAS of Ukraine, 2025. https://doi.org/10.53317/978-617-14-0363-5 [in Ukrainian].
Zelenko, Halyna, Nataliia Kononenko, Iryna Ovchar, Vitalii Perevezii, and Svitlana Sytnyk. Instruments of Power Legitimation during Martial Law: Research Report. Kyiv: Kuras Institute of Political and Ethnic Studies, NAS of Ukraine, 2024. https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2024/07/Doslidzhennia_prezentatsiia.pdf [in Ukrainian].